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              公開事項名稱:關于印發河南省2021年補短板“982”工程實施方案的通知

              文號:豫發改投資〔2021〕176號 主辦單位:固定資產投資處

              索引號:10010-0100-2021-00001 制發日期:2021年03月17日

              關于印發河南省2021年補短板“982”工程實施方案的通知

              豫發改投資〔2021〕176號

              河南省發展和改革委員會

              關于印發河南省2021年補短板“982”工程

              實施方案的通知

               

              各省轄市人民政府、濟源示范區管委會、各省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關部門

              經省政府同意,現將《河南省2021年補短板“982”工程實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

               

               

               

              2021315

               

               

              河南省2021年補短板“982”工程

              實施方案

               

              為貫徹省委經濟工作會議精神和省政府工作部署,做好2021年補短板“982”工程實施工作,擴大有效投資,推動高質量發展,制定本方案。

              一、總體要求

              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神,全面落實省委省政府決策部署,立足新發展階段,堅持新發展理念,融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,聚焦產業轉型升級、“兩新一重”、鄉村振興、生態環保、社會民生等重點領域,進一步深化投融資體制改革,持續激發民間投資活力,完善要素資源跟著項目走的機制,統籌推進一批重大項目實施,增強投資增長后勁,繼續發揮關鍵作用,為搶抓后疫情時代發展機遇贏得主動,為“十四五”規劃開篇布局提供堅實支撐。

              二、總體目標

              2021年,滾動實施補短板“982”工程,在先進制造業、數字經濟、現代服務業、新型基礎設施、新型城鎮化、重大基礎設施、鄉村振興、生態環保、社會民生等9大重點領域,統籌推進8000個重大項目(其中新開工項目2000個),力爭全年完成投資2萬億元左右,有力支撐全省固定資產投資平穩增長,爭取全年固定資產投資增長6%左右。

              三、重點任務

              (一)先進制造業領域。圍繞做強優勢產業、做優傳統產業、做大新興產業,以推進高能級產業載體建設和產業鏈現代化提升行動為重點,聚焦制造業智能化、高端化、綠色化、服務化轉型,實施海康威視鄭州科技園、黃河鯤鵬產業園二期、安圖生物診斷儀器產業園、鄭州恒大新能源公司新能源動力電池、哈工大機器人(鄭州)智能裝備科技園、格力(洛陽)冰箱洗衣機生產基地、新鄉化纖公司年產10萬噸高品質超細旦氨綸纖維、今麥郎集團遂平食品加工產業園、安鋼周口鋼鐵公司鋼鐵項目一期、欒川縣富川礦業發展有限公司鉬鐵資源綜合回收利用技改等2100個左右項目,全年完成投資4650億元左右。

              (二)數字經濟領域。圍繞數字經濟核心產業培育、新型智慧城市建設和產業數字化轉型發展,實施鄭州鯤鵬軟件小鎮一期、紫光股份年產450萬臺智慧計算終端全球總部基地、鄭州天健湖大數據產業園、華為(許昌)人工智能與智能制造創新中心、中國移動通信集團中部云谷、洛陽北斗智慧城、河南銳之旗信息產業中心一期等110個左右項目,全年完成投資300億元左右。

              (三)現代服務業領域。圍繞推動服務業高質量發展,聚焦生產服務提速、居民服務提質、流通服務提效等方面,突出“兩業”融合發展和“兩區”優化升級,實施紫光智慧計算終端全球總部基地、大運河通濟渠(鄭州段)遺址生態公園、鄭州國際物流園區公路港及其配套一期、許昌多式聯運物流港、平頂山市豐萊農副產品交易中心二期、三門峽市糧油儲備中心、南陽豫南年中轉300萬噸糧食現代物流園、牧原集團總部、汴梁小宋城文旅綜合體、新縣全域旅游(卓灣)核心啟動區綜合開發等1300個左右項目,全年完成投資3580億元左右。

              (四)新型基礎設施領域。圍繞實施新型基礎設施建設三年行動計劃,聚焦加快信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施建設,實施國家超級計算鄭州中心、國家生物育種產業創新中心創新能力建設、鄭州信大捷安公司自主國密系列安全芯片及安全服務云平臺研發及產業化、安陽市G341智慧交通、中原大數據中心、洛陽寒武紀人工智能創新創業基地等110個左右項目,全年完成投資200億元左右。

              (五)新型城鎮化領域。圍繞加強兩大都市圈建設、實施城市更新行動和補齊縣城城鎮化短板,聚焦污水垃圾處理、供排水和供暖供氣設施、地下綜合管廊、城市軌道交通、城市道路和停車設施、老舊小區和棚戶區改造等重點行業,實施鄭州軌道交通8號線一期、洛陽市軌道交通2號線一期、金水區“一環十橫十縱”道路綜合整治工程、安陽市生活垃圾焚燒發電、鶴壁東區綜合管廊、蘭考縣城區綜合停車場、“引熱入安”長輸供熱管網、棚戶區和老舊小區改造項目等1800個左右項目,全年完成投資5500億元左右。

              (六)重大基礎設施領域。圍繞構建現代綜合交通網絡、建設現代水網體系、完善低碳高效能源支撐體系,持續保持合理投資強度。交通方面,實施高速鐵路拓展成網工程、民航基礎能力提升工程、高速公路13445”工程、普通公路提質工程、軌道交通提速工程、內河水運振興工程等六大工程。水利方面,實施小浪底南岸北岸灌區等十大水利工程,以及海河流域重要滯洪區建設等重大水利工程。能源方面,實施濮陽-鶴壁天然氣輸氣管道工程、洛陽原油商業儲備基地二期、魯山花園溝抽水蓄能電站、萬基控股集團2x60萬千瓦發電機組、義馬煤炭儲配中心、唐河天潤風電場等重大工程。合計實施650個左右項目,全年完成投資2280億元左右。

              (七)鄉村振興領域。圍繞全面推進鄉村振興,以促進農業提質增效和實施鄉村建設行動為重點,聚焦鄉村基礎設施、農業產業融合、農產品加工業、鄉村特色產業、新產業新業態等方面,實施開封市(愛思嘉)現代農業產業園、光山縣國家油茶綜合示范園區、靈寶蘋果現代農業產業園、固始縣24萬畝高標準農田、欒川縣農村公路、唐河縣優質水通村入戶等560個項目,全年完成投資850億元左右。

              (八)生態環境領域。圍繞打好污染防治攻堅戰,聚焦綠色產業發展、環保基礎設施補短板、生態系統保護和修復、循環經濟發展等方面,實施許昌市主城區北部水生態修復工程、三門峽百里黃河生態廊道及配套工程、南水北調中線源頭(河南鄧州)生態環境保護及綜合治理、順成安陽化工園區固廢處理中心、焦作市西部靜脈產業園、河南科瑞斯公司廢礦物油循環綜合利用及深加工、三門峽危險廢物綜合處置中心、安陽市國家儲備林等360個左右項目,全年完成投資770億元左右。

              (九)社會民生領域。圍繞增加公共服務供給、提升公共服務質量,聚焦醫療衛生、教育、養老托育、文旅、體育、社會福利、社區綜合服務等重點行業,實施鄭大一附院公共衛生救治中心、省人民醫院公共衛生應急醫學救治中心、河南大學國際學院、黃河國家博物館、殷墟遺址博物館、洛陽奧林匹克中心、省直青年人才公寓、大河村國家考古遺址公園、開封市綜合救援基地、汝陽縣市民之家、伏牛山森林康養等1500個左右項目,全年完成投資2050億元左右。

              四、推進措施

              (一)加強組織領導。繼續實行重大項目省、市、縣黨政領導分包制度,設立工作專班,實行領導牽頭推進和協調服務直通車制度。健全省發展改革委統籌調度、省行業主管部門和各市縣分別負責的齊抓共管機制,強化上下聯動和部門配合,加大工作力度,協調實際問題,在做好疫情防控的前提下,合力推進982”工程項目建設。

              (二)強化責任落實。按照982”工程項目隸屬關系和所屬行業,明確每個項目的責任單位、節點目標、工作舉措,在保證工程質量的同時,加快推進項目建設實施。省行業主管部門、各市縣政府分別為本領域、本地區項目的牽頭監管單位。省行業主管部門加強對本系統項目實施的業務指導和協調督導。各市、縣政府落實主體責任,做好本地區項目的組織實施和監督檢查。屬于省、市重點項目的,省、市重點項目建設領導小組辦公室積極做好統籌協調推進工作。

              (三)加快項目實施。繼續發揮好各級穩投資和推進重大項目建設專班作用,強化協調服務和政策支持,優化項目建設環境,推動在建項目按照合理工期加快工程進度。建立新開工項目前期工作臺賬,加強前期手續辦理輔導服務,推動相關部門落實投資審批“三個一”改革舉措,加快規劃、用地、環評、施工許可等審批手續辦理進度,加大招標投標、征地拆遷、市政配套、水電接入等工作推進力度,推動新開工項目盡快開工。按照“資金和要素跟著項目走”的原則,統籌安排中央預算內投資、地方政府專項債券等財政性資金,引導開發性、政策性等金融機構加大融資支持力度,積極爭取國家安排用地指標,優先保障982”工程項目實施。

              )加強調度督導。建立982”工程項目按月調度機制和聯絡員制度,每個牽頭監管單位明確一名聯絡員,專門負責組織項目單位依托河南省投資項目在線審批監管平臺(在線管理模塊),于每月5日前在線填報截至上月底項目進度。各地、各有關單位采取線上調度、線下督導相結合方式,持續開展項目進度調度監測,對發現的問題及時予以整改,督促未開工項目盡快履行程序抓緊開工,已開工的加快建設,不宜實施的按規定調出清單。省發展改革委繼續將982”工程項目進展情況納入“四比四看”活動考核,按季度通報各地項目進展情況,確保全面完成年度建設任務。

               

              附件:河南省2021年補短板“982”工程項目清單


              河南省2021年補短板”982“工程項目清單.xls

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